中國反壟斷開鍘 阿里巴巴、騰訊首當其衝

台灣數位匯流網記者劉展佑/綜合報導

不僅歐美英各國對科技巨擘們反壟斷的立法制約持續進行著,中國的反壟斷作為也正式啟動。11月10日,中國市場監管總局發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》,並約談中國科技與電商巨頭後,12月14日該局也首次對阿里巴巴、閱文集團、豐巢網路等網路公司,以反壟斷法進行開罰。

中國對阿里巴巴、閱文、豐巢進行反壟斷處罰

12月11日,中共政治局會議在分析2021年經濟工作時曾提到,將繼續強化反壟斷並防止資本無序的擴張。12月14日,中國市場監管總局就發布最新的反壟斷處罰名單,名單中包含阿里巴巴、騰訊旗下的閱文集團、豐巢網路等。

市場監管總局對阿里巴巴收購銀泰商業(集團)股權、閱文集團收購新麗傳媒控股股權、深圳市豐巢網路收購中郵智遞科技股權等3起未依法申報違法實施「經營者集中」案進行調查。並根據中國「反壟斷法」第48、49條款,對阿里巴巴投資有限公司、閱文集團、順豐的關聯公司及深圳市豐巢網路技術分別處以人民幣50萬元(約215萬元新台幣)罰款。但是因為這3起案件不具有排除、限制競爭效果,所以不需要恢復到集中前的狀態。

市場監管總局:用處罰釋放互聯網反壟斷信息

中國市場監管總局反壟斷局主要負責人在接受記者採訪時表示,線上經濟呈現出市場有著越來越高的集中趨勢,市場整體資源加速向科技巨頭集中,關於平台壟斷問題的反映和舉報也日益增加,顯示線上經濟發展中存在一些競爭風險和隱患。

反壟斷局:「透過公開上述案件的行政處罰決定書,我們希望經營者認識到,《反壟斷法》適用於所有主體,對內資外資、國有企業和民營企業、大企業和中小企業、互聯網企業和傳統企業一視同仁、平等對待」,目的是要保障各類市場主體的公平參與市場競爭,營造公平競爭的營商環境。

反壟斷局也進一步表示,儘管罰款額度較低,但是利用這三個案件的處罰可以向社會釋放未來將加強互聯網領域反壟斷監管的信息,藉此打消一些企業可能存在的僥倖心態跟觀望心理,進而產生對應的威懾效果。另外,通過對未依法申報案件的查處,還能夠促使企業依法申報經營者集中、防止企業們藉併購而形成壟斷,或通過收購中小企業等方式去扼殺潛在的競爭對手,避免阻礙創新,並促進整個產業的健全發展。

阿里巴巴:已照要求進行整改

阿里巴巴集團旗下的阿里巴巴投資曾於2014年3月至2017年6月,先後3次收購銀泰商業共73.79%股權,成為銀泰商業控股股東。2018年2月,阿里巴巴投資持股比例進一步提高。對此處罰,阿里巴巴也回應表示,有接到通知並已按照要求進行調整改正。

阿里巴巴集團主要經營中國網路銷售平台業務、全球和中國批發貿易平台業務以及全球零售市場業務等。銀泰商業(集團)有限公司則主要在中國從事百貨商場及購物中心的經營和管理業務等。此收購為壯大阿里巴巴在線上電商與實體通路的市場版圖。